Por: Aylin Lara
Para ello, es necesario preguntarnos: ¿Qué es política criminal?
Se puede indicar que en este caso nos referimos a las estrategias o acciones por parte del gobierno destinadas a prevenir delitos de conductas criminales, es decir "parte de la política general del estado, tiene las características básicas de cualquier acción política […] conjunto de estrategias, instrumentos, modelos para conseguir un determinado fin." (Zúñiga, s.f., pág.14). Así mismo se puede indicar que la política criminal es un tipo de control social formal, mismo que al ser formal viene por parte del Estado o instituciones, a como podemos observar en la imagen 1 donde podemos notar que hay una persona en una cárcel, misma institución está poniendo control con la persona ante actos antisociales.
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| Imagen 1: Política criminal. (Valderrama, 2019) Podemos tomar en cuenta la siguiente pregunta para reforzar más este conocimiento, ¿De dónde proviene la palabra política criminal? Nos basaremos en Moreira (2016, p. 10), nos explica que la política criminal tuvo su origen de acuerdo a la dogmática penal a finales del siglo XVII y principios del XIX, esto en Alemania no se ha podido indicar cual es la fuente doctrinaria que la define, el maestro Cesar de Baccaria fue quien utilizó el punto inicial, durante 1738- 1774 quien valoró esta problemática social en su obra de los delitos y penas, con ella misma se propuso encontrar la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. A como se mencionó anteriormente, la política criminal proviene de Alemania, la misma no se ha podido precisar cuál es la fuente doctrinaria con la cual se defina, en cambio, se puede mencionar que la política criminal tiene una aproximación con la criminología, ambas se pueden adjuntar y ayudar a la sociedad, ya que la criminología ayuda a prevenir la delincuencia, estudia lo que afecta o pasa en la sociedad, de tal manera que si la criminalidad afecta en una determinada zona busca la manera para solucionar la problemática, y la política criminal ayuda para que los delincuentes puedan pagar sus delitos y que haya un control u orden social justo. Este ayuda como mediador en la criminología y así mismo a la sociedad. Esta palabra fue utilizada en 1793, por Kleinsrod en su Systematiche Entucickelung der grud begriffe and grudicahrheiten es peinlichen rechts..., empleado en su lugar otra expresión, sin duda con mas uso: Política del Derecho Criminal, todo hace suponer que así se designaba primeramente a esta disciplina, convirtiéndose luego el término en dos palabras: Kriminalpolitik". (pág. 1) Es decir, pasó de ser política del derecho criminal, centrada en la rama del derecho ya que se creó con la finalidad de un soporte al derecho penal, para después llamarse Política Criminal como una medida para prevenir la criminalidad. (Política Criminal, 2017) Además, es importante recalcar que en aquellos tiempos la manera de delinquir era distinta a la que existe actualmente, claramente los delitos siempre han existido, pero esto era según a las circunstancias, eran estas mismas las que hacían que se le diera un cambio a las políticas criminales, la diferencia es que en la actualidad se le dan estos cambios a la prevención del delito. Es decir, las políticas criminales surgieron para poder apoyar al derecho penal, para que este mismo no fuera el único medio con el cual se corrigiera la criminalidad en la sociedad, ya que este mismo es quien siempre se utilizaba como herramienta para aplicar una justicia ante acciones delictivas y se basaban en la pena utilitaria, medidas de seguridad y convirtiéndose en uno de los medios con los que se pueden corregir los actos criminales y que por lo general es la más usada, así mismo se crean otras herramientas más importantes como las políticas criminales para dar un gran apoyo en este campo. Podemos analizar diferentes definiciones sobre el aporte que le han hecho los siguientes escritores a este concepto. Para Heinz Zipl es la obtención y evolución de criterios en el ámbito de justicia criminal destacando así la influencia de la política criminal en la dogmática, podrá ser definida como el conjunto de medidas y criterios de carácter jurídico social educativo, económico, por los poderes para prevenir y reaccionar frente al fenómeno criminal con el fin de reducir los índices de la criminalidad en una determinada sociedad. (Moreira, 2016) Para Franz Von lizt la política criminal es el conjunto sistemático de principios garantizados por la investigación científica de las causas del delito y la eficacia de la pena y sus formas de ejecución. Pueden dar clic Aquí para saber más sobre el origen de este concepto. A continuación, podremos observar de una mejor manera la evolución que ha tenido la Política criminal a lo largo del tiempo, con le explicación que nos da Karla Virula, donde ella nos explica de una mejor manera el Origen que tiene la Política Criminal. Video 1: Evolución de la política criminal. (Virula, 2020) Tomando en cuenta lo explicado anteriormente, se puede mencionar que la política criminal tiene elementos que lo componen, así mismo vamos a explicarlo, para ello vamos a preguntarnos ¿Cuáles son los elementos que componen a las políticas criminales? En este caso, podemos mencionar algunos elementos que deben rescatarse sobre aspectos que han sido reconocidos por la literatura, como por ejemplo: * A como lo plantea Alberto Brinder, la política criminal es una forma de violencia estatal organizada. * Para Díez Ripollés, es una especie de las políticas públicas. * Desde la perspectiva de Alessandro Barratta, desde un enfoque crítico, la política criminal se ocupa de la prevención y reacción. * Para Daniel Escobar, es una respuesta frente a comportamientos desviados. En este caso las definiciones plantean que la política criminal son comportamientos socialmente reprochables, a través de un amplio catálogo de medidas sociales, jurídicas, culturales, entre otras, las cuales deben ser lo más variadas posibles. (Observatorio de política criminal, 2015) Otro elemento para diseñar sobre las políticas criminales es que toda política de seguridad ciudadana tiene que producir valor público, es decir, que le de valor a un servicio que de verdad logre satisfacer sus necesidades y de esta manera incrementa el nivel de confianza en el ámbito gubernamental que dirige la política pública se seguridad. Podemos mencionar la consustancialidad como otro elemento entre la política pública de seguridad y otras políticas públicas, podemos mencionar a la política pública de seguridad ciudadana como un primer elemento que promueve que la población juvenil estudien, promueve el deporte, cultura y costumbres, atendiendo así a esta población que puede ser vulnerable a drogas y alcohol; de tal manera que trata de ofrecer un mejor servicio a la sociedad, pero estas necesitan ir de la mano con otras políticas. Es decir, mencionamos a la política de persecución penal, misma que tiene como objetivo, investigar delitos que están afectando a la sociedad, de tal manera que toma en cuenta a la población para saber que delitos están afectando más y de esta manera buscar soluciones y así mismo exista una disminución de los mismo. De tal manera que los elementos de la política criminal tiene como objetivo prevenir y ayudar a la sociedad para evitar que incrementen los delitos. Mencionamos a la política de investigación delictiva, misma que se encuentra dentro de la política de persecución penal, esta se relaciona directamente con la dirección funcional que tiene el Ministerio Público; se puede definir como "el conjunto de decisiones sobre qué, a quién y cómo investigar", así mismo se fundamentan en un solo objetivo, mismos antes explicados detalladamente.  Imagen 2: Prevención del delito. (Zaldivar, 2018) Seguidamente, podemos seguir tomando en cuenta en la política criminal valores tan importantes para comprender de una mejor manera este concepto, es decir, ¿Quién valora y aprueba las políticas criminales? Los diputados (como se puede ver en la imagen 3), en el caso de Costa rica, son los que se encargan de aprobar las políticas criminales, así como también están autorizados a no aprobarlas ya sea porque estas mismas están adecuadamente planteadas o porque vaya en contra de alguna de las leyes existentes en el país. Las políticas criminales, pasan por un proceso antes de ser aprobadas debido a que deben de ser revisadas detalladamente para su respectiva aprobación. (Política criminal, 2017)  Imagen 3: Diputados. (Herrera, 2018) En este caso podemos indicar que estas políticas las puede fortalecer los valores y la identidad nacional, cada individuo se debe identificar como ciudadano (a), con ello las diferentes políticas se fortalecen y causan efectos positivos ante la criminalidad. Se valora la política criminal en el contexto del encarcelamiento por diferentes delitos ente ellos, delitos por drogas; siendo estos los más comunes y las cárceles están llenas de individuos tanto hombres como mujeres, ya sea por venta al menudeo o por estar ligados a una organización de narcotráfico, las políticas criminales que se han creado aplican el encarcelamiento como medida para hacer frente a lo delitos de las drogas, pero no han dado resultado. En este caso se podría crear una política criminal que no sea el encarcelamiento (Como se puede observar en la Imagen 4) como única medida; por lo general, las personas al no poseer trabajo y tener una baja escolaridad ingresan en las organizaciones de narcotráfico por la obtención de dinero fácil y abundante que esta actividad les proporciona. Podemos encontrar información más a fondo sobre la política criminal Aquí.  Imagen 4: Encarcelamiento (2009) Con ello, vamos a tener claro que, ¿a quienes van dirigidas estas políticas? Precisamente al endurecimiento de la sanción para algunos delitos, el aumento del límite máximo de la pena de prisión a los cincuenta años y la supresión parcial del descuento por trabajo carcelario. tales reformas fueron anunciadas en su momento como fórmulas imbatibles para luchar contra la criminalidad, siendo que al día de hoy no han logrado su objetivo declarado, sino que han permitido que el hacinamiento de las prisiones alcance cifras inéditas, un significativo aumento en la violencia intramuros, crecimiento continuo de la tasa de encierro, y en general, un vergonzoso escenario de violación de derecho humanos de la población encarcelada. Además, los cambios implementados suponen una contradicción con los fines de reinserción social que supone la sanción penal. (Sibaja, 2018)  Imagen 5: Política criminal El aumento de la criminalidad está haciendo que los ciudadanos reclamen a los poderes públicos una respuesta-reacción ante la delincuencia de la que tienen noticia. El conjunto de medidas tanto jurídicas, sociales como educativas, que vienen aprobadas por el poder público con el fin de reaccionar y prevenir el delito es lo que se conoce como política criminal. Estas políticas van dirigidas a los ciudadanos, ya que para ellos es que se establecen, para que así mismo se pueda llevar un orden o control social formal y que la delincuencia no aumente a extremos, porque póngase a pensar, si las políticas criminales no existieran o las leyes, los derechos humanos, viviríamos hace décadas atrás, cuando existía esclavitud y todas esas cosas que violaban los derechos humanos. Seguidamente, para tener más claro este concepto, vamos a observar el siguiente video que nos habla sobre la política criminal, donde se presenta una entrevista a al Msc. Paula Dobles Trejos, quien es profesora de invest. Facultad de Derecho UCR, misma nos comenta sobre su conocimiento ante este concepto. Video 2: Política criminal. (Quince-UCR, 2017) A continuación, después de haber visto todo lo expuesto y comprender de tal manera la política criminal como tal, se expondrá una pregunta generadora, es decir, con sus propias palabras indiquen ¿Qué fortalece las políticas criminales? Referencias Bibliográficas *Herrera,
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esta semana para hacer campaña política. [Imagen 3]. Recuperado de: https://www.elmundo.cr/costa-rica/diputados-suspenden-sesiones-esta-semana-campana-politica/ *Moreira,
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K (10 Septiembre del 2020). Evolución de
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L. (s.f.). Nociones de política criminal.
Recuperado de: https://aprende.uned.ac.cr/mod/resource/view.php?id=1137656 |
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